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RD-L 08-2011, DE MEDIDAS DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Preámbulo – Exposición de motivos

I. Objeto del RD

II. Medidas de apoyo a los deudores hipotecarios

1. Se eleva el umbral de inembargabilidad de los salarios cuando el precio obtenido por la venta de la vivienda habitual hipotecada en un procedimiento de ejecución hipotecaria sea insuficiente para cubrir el crédito garantizado.

2. Se modifica la Ley de Enjuiciamiento Civil para que la adjudicación al acreedor en subasta de un inmueble hipotecado como consecuencia de una ejecución, se realice por encima del 60 % del valor de tasación.

3. Se reduce hasta el 20% el depósito exigido a los postores para participar en una subasta.

III. Medidas financieras

1. Se introduce una regla que limita el crecimiento del gasto de las AAPP

2. Se da la posibilidad a las EELL acudir a operaciones de crédito (instrumentadas por el ICO) para dar cumplimiento a sus obligaciones comerciales con PYMEs y autónomos

IV. Medidas fiscales y de impulso a la actividad empresarial

1. Se modifica la LIRPF para declarar exentas las GP obtenidas en la transmisión de las acciones o participaciones derivadas de inversiones de particulares en proyectos impulsados por emprendedores.

2. Se modifica la LIS para prorrogar las facilidades existentes para la producción de largometrajes.

3. Se agiliza el procedimiento de creación de sociedades habilitando el acceso por vía telemática a la certificación negativa de denominación expedida por el RM.

V. Medidas para el fomento de las actuaciones de rehabilitación

Se refuerza y mejora lo dispuesto a este respecto en la Ley de Economía Sostenible.

VI. Medidas para la seguridad jurídica en materia inmobiliaria

VII. Medidas de simplificación administrativa

Como regla general se instaura el sentido negativo del silencio administrativo sólo para aquellos procedimientos en que lo exijan imperiosas razones de interés general.

Disposiciones

Capítulo I: Situación de los deudores hipotecarios

Sección Primera: Inembargabilidad de ingresos mínimos familiares

Se eleva el umbral de inembargabilidad de los salarios (hasta el 150% del SMI) cuando el precio obtenido por la venta de la vivienda habitual hipotecada en un procedimiento de ejecución hipotecaria sea insuficiente para cubrir el crédito garantizado.

Sección Segunda: Subasta de bienes inmuebles

Se reduce hasta el 20% el depósito exigido a los postores para participar en una subasta.

Se modifica la Ley de Enjuiciamiento Civil para que la adjudicación al acreedor en subasta de un inmueble hipotecado como consecuencia de una ejecución, se realice por encima del 60 % del valor de tasación.

Capítulo II: Medidas financieras

Sección Primera: Modificación del TR de la LGP

Se introduce una regla que limita el crecimiento del gasto de las AAPP

Sección Segunda: Línea de crédito para la cancelación de deudas de las EELL

Se da la posibilidad a las EELL acudir a operaciones de crédito (instrumentadas por el ICO) para dar cumplimiento a sus obligaciones comerciales con PYMEs y autónomos

Capítulo III: Medidas fiscales de impulso a la actividad empresarial

Modificación de la LIRPF

Se modifica el artículo 33.4 y se añade una DA 34ª para exonerar de gravamen las ganancias patrimoniales que deriven de la transmisión de acciones de empresas de nueva o reciente creación:

1. Requisitos relativos a las acciones o participaciones:

– Deben adquirirse en el plazo de 3 años a partir del 07-07-11, al constituirse la sociedad o al ampliar capital

– El valor de adquisicón máximo sobre el que aplicar la exención será de 25.000 € por cada uno de los 3 años, o 75.000 € por cada entidad.

– No pueden otorgar una participación al contribuyente y familiares mayor al 40%

– No pueden adquirirse con el saldo de una cuenta ahorro empresa

– Deben permanece en su patrimonio de 3 a 10 años

– No pueden transmitirse a una vinculada o a un familiar

– No pueden ser sustituidos por otros homogéneos cuando se transmitan

2. Requisitos relativos a las Sociedades

– Deben ser S.A o S.L.

– No cotizadas

– Desarrollar una AAEE

– En el momento de la adquisición FP < 250.000 €

– No pueden tener relación laboral o mercantil con el contribuyente

Modificación de la LIS

Se modifica la LID para prorrogar las facilidades existentes para la producción de largometrajes.

Agilización de la creación de sociedades

Se agiliza el procedimiento del artículo 5 del RD-L 13-2010 de creación de sociedades, habilitando el acceso por vía telemática a la certificación negativa de denominación expedida por el RM.

Capítulo IV: Medidas para el fomento de actuaciones de rehabilitación

Se refuerza y mejora lo dispuesto a este respecto en la Ley de Economía Sostenible.

Capítulo V: Seguridad en materia inmobiliaria

Capítulo VI: Medidas de simplificación administrativa

Sección 1ª: Modificación del sentido del silencio en determinados procedimientos

Se instaura el sentido negativo del silencio administrativo sólo para aquellos procedimientos en que lo exijan imperiosas razones de interés general, por lo que para los procedimientos del Anexo I se instaura el silencio positivo.

Sección 2ª: Registros administrativos

Sección 3ª: Modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley 02-2011.

Otras Disposiciones

Anexo I: Procedimientos con sentido del silencio negativo que pasa a positivo

- BOE: RD-L 08-2011, de medidas de fomento de la actividad económica

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Acerca de Pablo López Villanueva

Economista

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