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Fiscal, ip

RD-L 13-2011, POR EL QUE SE RESTABLECE EL IP, CON CARÁCTER TEMPORAL

Preámbulo

– El IP se estableció por la Ley 19-1991.

– La Ley 04-2008, supuso la eliminación material de dicho IP, al establecer una bonificación en la cuota del 100% y la eliminación de las obligaciones formales derivadas de dicho impuesto.

Con este RD-L se restablece dicho IP con carácter temporal, para los ejercicios 2011 y 2012, eliminando la bonificación estatal hasta ahora existente y recuperando las obligaciones formales derivadas del tributo.

A partir de 2013, se vuelve a eliminar materialmente dicho tributo, mediante el restablecimiento de la bonificación en cuota del 100% y de la eliminación de las obligaciones formales.

Disposiciones

Artículo único: Modificación de la Ley 19-1991, del IP.

Primero: Se introducen las siguientes modificaciones en la LIP (con efectos para los ejercicios 2012 y 2013)

Uno. Se modifica el apartado 9 del artículo 4 (Bienes y derechos exentos): la vivienda habitual del contribuyente hasta un máximo de 300.000 €.

Dos. Se añade el artículo 6 (Representantes de los SP que sean NR): Los SP que sean NR vendrán obligados a nombrar a una PF o PJ con residencia en España cuando operen mediante EP o cuando así lo requiera la AEAT.

El incumplimiento de dicha obligación constituirá infracción tributaria grave, consistente en multa de 1.000 €.

El depositario o gestor de los bienes o derechos de los SP NR, responderá solidariamente del ingreso de la deuda.

Tres. Se modifica el artículo 28 (Base liquidable): La BI se reducirá en el importe que se haya aprobado por la CCAA, y si no se hubiese regulado el mínimo exento, se reducirá en 700.000 €.

En la CCAA de Galicia, en el momento actual, el mínimo exento está regulado en el artículo 13 del Decreto Legislativo 1-2011,
por el que se aprueba el TR de las disposiciones legales de la CCAA de Galicia en materia de tributos cedidos por Estado y es
de 108.200 € o de 216.400 € si es un SP con minusvalía.
No obstante, existe en la actualidad un Proyecto de Ley de Medidas Tributarias en el que se recoge un mínimo exento de 700.000 €

Cuatro. Se modifica el artículo 33 (Bonificación de la cuota en Ceuta y Melilla): Se bonificará en el 75% la parte de la cuota que corresponda a los bienes y derechos situados o ejercitados en Ceuta y Melilla. Adicionalmente, la CCAA podrá establecer deducciones en el impuesto, que resulten compatibles con las del Estado.

Cinco. Se añade el artículo 36 (Autoliquidación): Los SP están obligados a declarar, autoliquidar y, en su caso, a ingresar la deuda en el lugar, forma y plazos que determine el MEH. El pago de la deuda podrá realizarse mediante entrega de bienes del patrimonio histórico español.

Seis. Se añade el artículo 37 (Personas obligadas a declarar): Los SP cuya CT resulte a ingresar, o cuando el valor de sus bienes y derechos sea superior a 2.000.000 €.

Siete: Se añade el artículo 38 (Presentación de la declaración): El MEH podrá aprobar la utilización de modalidades simplificadas o especiales de declaración y determinará el lugar, forma, plazos y modelos en los que habrá que declarar.

Segundo: Se introducen las siguientes modificaciones en la LIP (con efectos desde 01-01-13)

Uno. Se modifica el artículo 33 (Bonificación general de la CI): Sobre la CI se aplicará una bonificación del 100%.

Con esta modificación se restablece dicho IP con carácter temporal, para los ejercicios 2011 y 2012, eliminando la bonificación estatal 
hasta ahora existente establecida por la Ley 04-2008

La Ley 16-2012, prorrogó durante el ejercicio 2013 la vigencia del IP, restablecido por esteRD-L.

Dos. Se derogan los artículos 6 (Representantes de los SP NR), 36 (autoliquidación), 37 (personas obligadas a declarar) y 38 (presentación de la declaración).

El apartado 3 del artículo 133 de la Constitución Española establece que "todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá 
establecerse en virtud de Ley".
Por este motivo, este principio de reserva de ley en materia de tributos del Estado, me hace dudar de la constitucionalidad de este
Real Decreto-Legislativo.

Otras disposiciones

D.F. 1ª: Título competencial

D.F. 2ª: Entrada en vigor (el 18-09-11)

- BOE: Real Decreto-ley 13/2011, de 16 de septiembre, por el que se restablece el Impuesto sobre el Patrimonio, con carácter  temporal. 
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